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“今天咱们召开议事会，主要是周庄村土地承包的事，村民陈雪峰想承包这块土地，准备种植红薯，各位户长谈谈有什么看法。”日前，界首市泉阳镇集东回族社区“户长议事厅”里一片热闹，在片区干部马洪彪的主持下，与会的6名户长就村民陈雪峰承包村集体闲置土地一事进行商议、讨论。
“我觉得这是好事，这块地一直闲置着，现在承包出去，能够发挥资源有效作用，这是好事，我同意。”户长周文武第一个发言。
户长周治运接着说道：“是的，这样一来，群众增加了收入，村里也增加了集体经济收入，是双赢的好事，我也同意。”
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大家你一言、我一语，热切的讨论着。
“像这样的议事会，我们村每月至少开一次，主要是协调解决户长们在日常工作中收集的群众反映的突出问题，讨论一些村级事务。”泉阳镇集东回族社区党总支书记杨永杰介绍道。
2020年，界首市创新基层治理方式，探索建立了“党带群建，十户联治”工作机制，坚持党建引领，以服务群众为出发点和落脚点，通过划户区选户长，发挥户长纽带作用，搭建群众协商议事平台，引导群众参与基层治理，积极构建党建引领、“三治”融合、共商共建、共治共享的基层治理格局。
为进一步拓宽群众协商议事平台，激发群众参与基层治理的积极性，界首市结合当前正在开展的“我为群众办实事”实践活动，依托“党带群建，十户联治”工作机制，建立了“户长联席会”制度。自然村片区干部或居民小组长作为召集人，不定期组织片区内全体户长、邀请部分村民小组长、党小组长或群众代表参加的“户长联席会”，进行集中协商、议事，或讨论村级事务并向村（社区）“两委”提出意见建议，或协调解决户区群众反映的突出问题，或商议如何组织开展群众性活动等，通过协商、执行、监督等方式，用心用力用情解决一批群众关心关注的急难愁盼事项。
“近期，我们全镇先后召开10多次这样的会议，通过现场议、集中办，协调解决了群众反映的矛盾纠纷、村级发展、政策咨询、基础设施建设问题等20多件，‘户长联席会’在基层治理中发挥了很大作用。”界首市泉阳镇主要负责同志深有感触地说道。
为充分发挥“户长联席会”的作用，界首市各村（社区）建立问题梳理、解决、督办、反馈闭环机制。村（社区）定期对户长反馈的群众关心关注的热点难点问题、收集的关乎群众生产生活的社情民意，进行梳理汇总建立台账，分层分类解决办理，村级能解决的由村级解决；村级不能解决的，提交乡镇街道研究解决；乡镇街道无法解决的，统一提交到市级交办解决，确保群众意见建议和合理诉求解决落实到位。
“户长联席会”制度组织开展了一批群防群治群众性活动，促进了一批村级重点事务落实，解决了一批群众反映的突出问题，把一个个社情民意、一条条意见建议转化成了一件件民生实事、好事，形成了‘民意有人听，民呼有人应’的生动局面，打通了联系服务凝聚群众最后一百米。
