今年以来,颍上县坚持党建引领,针对基层治理规范性和法治性存在的短板和弱项,积极发挥组织优势,推行社区民警进入村(社区)“两委”班子任职,强化警力资源下沉一线,打通联系服务群众“最后一米”问题。
调配力量向一线聚焦。按照“双向选择、应派尽派”原则,择优推荐122名党员民警作为预备人选,组织部门认真把关,严格人选资格审查,从中优选政治素质高、熟悉农村事务的同志作为选用对象,进行严格把关审定,并结合人员具体情况充分酝酿后,研究确定具体担任职务。目前108名党员民警精准安排到全县30个乡镇108个村(社区)担任党组织副书记(挂职),让基层民警转变成基层社会治理的决策者和参与者,切实推动城乡基层社会治理力量的融合。
明确职责向重点发力。坚持以开展网格管事、五老调事、支部说事、群众议事,保障群众对村(社区)事务知情权、决策权、参与权、监督权的“四事四权”工作法全面推广为契机,立足民警“班子”岗位职责,明晰“两不五参与一沟通协同”8项工作要求,即:不占所在村党组织班子职数,不领取村干部报酬;聚焦公安主业主责,参与同本职业务工作直接关联的重点人口排查管控、矛盾纠纷排查化解、治安乱点整治、平安乡村建设工作和根据党组织中心工作需要参加村内重要活动;主动向村(社区)“两委”汇报沟通,加强与司法、综治等部门协同配合,推动“进班子”民警在指导完善村规民约,提供法制宣传、司法调解等服务,帮助村级实施的重点项目规范性法治审核等事项,推动信访矛盾和问题隐患防患于未然。
强化举措向工作问效。树立一线选人用人风向标,将任职村平安创建等相关工作作为日常考核评价的重要内容,以实绩评判进村(社区)班子民警的工作成效,评价结果与职级晋升、评先树优相挂钩,对作用发挥不充分、群众满意度较低的,进行及时提醒约谈,情况严重的将及时予以调整。目前,通过警力资源融入服务基层治理,群众法治意识明显提升,已累计组织开展田间地头法治宣传118场次,解答法律咨询300余人次,帮助群众解决实际问题186件。