为充分发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,颍东区老庙镇建立健全“党建+信访”工作机制,持续提升党员干部服务群众的能力和水平,推动党建与信访深度融合双向提升,全力把群众信访工作打造成“群众信任工作”,构建基层治理新格局。
发挥“头雁”效应,完善工作机制。镇党委高度重视信访维稳工作,组织党员干部学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要讲话精神。把“党建+信访”工作纳入党委中心工作专题调度,定期召开信访工作联席会议,实行逐案解剖、一案一策,及时调整工作思路,定期复盘总结。形成“党委书记抓全镇、班子成员抓驻村、相关部门齐抓共管”的工作机制。针对重点难点信访问题,镇主要领导坚持第一时间下访约访,耐心细致地了解群众所反映的具体诉求,认真听取群众想法,依法依规处理信访问题,实打实地解决问题。
强化“吹哨”报道,汇聚多方力量。充分发挥驻村工作组和村“两委”干部的作用,通过广泛开展群众会,面对面谈心等形式了解群众所思所想所盼所求,及时回应群众关切,同时也将政策及工作开展情况传达到每一户,让村民参与其中,实现“党建+信访”工作持续向好的基层治理新格局。严格落实镇干部包村、村干部包组、党员包户责任制,依托各级网格员“人熟、地熟、情况熟”的网格优势,整合村(居)热心公益事业的“五老”人员及“红管家”等多方力量,引导老党员以“红管家”工作为载体,积极参与“网格管事、五老调事、支部说事、群众议事”,多元化排查、合力调处各类矛盾隐患。截至目前,老庙镇建立健全173个网格,吸纳74名老党员加入村级“红管家”队伍,共同画好信访工作“同心圆”,不断提升群众安全感、满意度。
聚焦问题导向,促进矛盾化解。坚持把准确掌握社情民意作为做好信访工作的基础,强化领导干部定点接访、带案下访和定期走访工作,实行“日接访制度”,组织镇领导班子成员每天轮流坐班接访,面对面听取群众诉求,收集问题线索。对排查出的问题隐患,进行全面梳理、登记造册,建立清单台账,明确办结时限和责任人。指导全镇党员干部结合各阶段中心工作,常态化入户走访,深入了解群众所需所盼所忧。对发现的倾向性、趋势性、苗头性隐患问题,及时做好末梢矛盾化解和应急处置工作。今年以来,共受理办理初信初访件25件,已化解22件,剩余3件已稳控并在积极化解当中;信访积案共计15件,已全部落实“1+3"信息员包保稳控措施;化解重点信访积案1件。
聚力转变作风,用好考核指挥棒。将信访工作纳入村(居)党组织书记抓基层党建考核内容,推动党建工作和群众工作、信访工作同谋划、同部署、同推进,进一步改进作风。通过聚焦信访重点,从严述职评议,村(居)党组织书记对“党建+信访”工作情况进行分析总结,认真撰写述职报告,对述职评议考核和平时查摆出的信访问题,按照清单化、闭环式工作要求整改落实,重点事项定期调度。同时,镇党委制定《老庙镇“红黄旗”评比活动实施方案》,把各村(居)履行党建主体责任与信访维稳工作纳入考核细则,对信访工作落实、履行工作不力的村(居)授予黄旗,并与干部工资、绩效挂钩,压实各级责任,促进转变作风,实现党建工作考核指标与信访指标相互融合、相互衔接。