近年来,颍上县八里河镇着眼大抓基层鲜明导向,在精细“微网格”、建强“微组织”、优化“微服务”三方面融合发力,进一步提升乡村治理效能和精细化服务群众水平,全面激活基层治理动能。
精细“微网格”,筑牢乡村治理“基本盘”。针对辖区基层治理传统网格管理中存在的“多网并立”等问题,组织开展“拉网式”网格排查整合行动,按照“规模适度、布局合理、边界清晰、便于服务”原则,依据人口数量、产业布局、村居分布等情况,积极优化整合党建、综治等各类网格,探索实施“三长”网格制,即10户左右村(居)民划为一邻,设邻长1名;50户左右划为一里,设里长1名;100户左右划为一营,设营长1名。各村(社区)由营长、里长、邻长负责开展日常乡村治理工作,作为基层治理“微网格”,统一备案、统一管理,“一张网”兜住基层治理“基本盘”,有效打通行政壁垒。目前,全镇11个村居划分80营、160里、788邻,配置“三长”928人。
建强“微组织”,打造乡村治理“强引擎”。强化党建引领,建立健全“镇党委—党总支—党支部—党小组—党员中心户”的“一贯到底”组织体系,综合考虑网格规模、党员数量等因素,坚持把党组织建在家门口,灵活采取组织覆盖、党员兼任等方式,在符合条件的网格中成立21个网格党支部,依托108个村民小组建立59个网格党小组,鼓励政治素质高、责任心强、服务意识强的党员担任兼职网格员,以先锋引领推动网格党组织建设,发挥党组织在乡村治理中的堡垒作用,实现“组织覆盖到网格、党员融入到网格”,增近党组织与群众的距离,形成党建引领基层治理“一盘棋”格局。同时,以乡镇党校为平台,常态化开展网格员培训,目前,已对全镇网格长、网格员、“五老人员”和“村嫂”志愿队伍相继组织开展培训7期1500余人次,不断激发基层共治活力。
优化“微服务”,奏响乡村治理“惠民曲”。按照“纵横结合、一贯到底、便于服务”原则,建立“全链条”网格服务体系。纵向上由村“两委”干部、党小组长、党员、村(居)民自上而下、逐级“联动服务”;横向上结合村组分布、党小组划分、党员比例、群众户数等实际情况,每名党员联系10户左右群众,吸收入党积极分子、村(居)民代表、“五老队伍”“村嫂”志愿者等入网服务,推动联系服务群众零死角、全覆盖,解决群众急难愁盼问题。去年以来,结合党的二十大精神“微宣讲”、全国文明县城创建等工作,组织开展环境卫生整治等各类乡村治理活动105场次,帮助群众解决修桥修路问题13个,化解矛盾纠纷25件,有效疏通群众痛点、难点和堵点,切实提升基层治理实效。