近年来,阜阳市颍东区深入推进干部队伍管理改革,探索建立交流比学的练兵制度,创新开展“揭榜挂帅”活动,激励引导广大干部主动作为、担当尽职,推动干部成长与项目攻坚实现双赢。
搭“发榜”平台,精准制定“题本”。创新思路搭台子。区级层面成立“揭榜挂帅”工作专班,建立健全重点项目攻坚机制,突出构建项目征集、发榜公布、揭榜申报、评选申报人、专题培训、挂帅出征、评榜验收7个环节为一体的闭环机制,为揭榜者创建畅通的跨部门沟通协调和干事创业平台。聚焦重点出卷子。聚焦招商引资、产业项目建设、优化营商环境、解决信访事项等区委、区政府重要决策部署,在全区范围内征集各单位在工作开展和工作推动中发现的困点、难点、堵点,梳理归纳出要重点解决的问题,确定为榜单项目。2022年以来累计发布榜单78个。凝聚力量发帖子。坚持一切围绕项目转,一切扭住项目干,制定选调人员方案、揭榜榜单等,把卡脖子的项目发展难题都张出榜来,面向全区党员干部,采用“个人自荐+组织推荐”的选拔方式收集汇总揭榜人名单,为重点任务攻坚凝聚力量。
促“揭榜”导向,广泛动员领题。加强个人自荐筛查。全区党员干部可以根据榜单内容,结合个人特长、经验能力和工作实际,主动报名“揭榜”,申请认领“榜题”。区委组织部牵头区直相关部门组成评比审定组,结合个人工作实绩、专业特长、工作经历等内容进行综合筛查,符合条件的经审定后编入揭榜候选人序列。突出组织择优选荐。全区乡镇街道和区直各部门可根据干部队伍现状,按照“不论资质、不设门槛、选贤举能、惟求实效”的原则择优推荐优秀人选。注重结对强化推动。建立“揭榜人”导师工作制,选出主体项目导师,帮助“揭榜人”快速成长。明确由区分管领导担任揭榜导师、行业部门领导任揭榜助理导师,全程指导揭榜者开展工作,协助开展综合协调工作,并对过程和结果进行指导监督和评议。
建“打榜”机制,实现全面破题。高规格专题推进。按照政府职能分工,明确区招商投资促进中心、区信访局等4家专项负责招商引资、信访维稳等4组专题,形成按周会商、半月调度的专题推进机制。高标准专班推动。组织专门人员会商,每个专题选出30名揭榜候选人参加专题培训班,向揭榜候选人发放榜单及榜单简介,通过揭榜导师辅导、专家授课、分组研讨、总结汇报,按照3:1的比例选定揭榜人,把揭榜人编入相应工作专班,其余人员用于应急储备。高要求专项攻坚。由揭榜助理导师带队,在3个月时间内,揭榜人脱离原岗位,全程参与跟班学习,集中攻克榜单课目锁定的问题、难题,通过头脑风暴和思维碰撞,激发灵感,寻找破题思路,以此实现锻炼提升干部的综合素质和项目攻坚双赢目的。
以“放榜”考评,问效推动答题。明确考核“标线”。建立健全“评榜”机制,对揭榜对象的任务完成情况、工作推动情况和单位评价情况进行及时跟踪了解,将“揭榜挂帅”活动作为评价、发现和使用干部的“赛马场”。通过“喂马”“奖马”“监马”,激励并保障“赛马机制”有序实施。画出问效“高线”。坚持以攻坚成效奖励干部,在评先评优、选人用人、外出培训等方面,对优秀干部给予一定的奖励和鼓励;表现突出,考核结果为优秀等次的,结合一贯表现,优先考虑提拔使用或晋升职级。目前已评定优秀揭榜人9名,结合优秀揭榜人平时一贯表现,提拔1人,交流2人,晋升1人。守牢干事“底线”。强化惩处兑现,如有不按要求推进工作、不正常履职、不遵守活动工作纪律等行为,造成不良影响的,取消全年评先评优资格,视情给予相应的组织处理,树立能者上、庸者下的鲜明导向,让担当作为成为颍东干事创业的最强音。