近年来,颍上县始终坚持把发展壮大新型农村集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手,着眼全县乡村经济发展大局,立足乡村发展实际,先谋于局,后谋于略,助推新型农村集体经济高质量发展。
注重引领培育,持续为新型农村集体经济发展固本强基。制定《扶持发展新型农村集体经济实施方案》,强化乡镇党委和村党组织引领,指导和组织党员、群众结合各村实际,因地制宜确定主导产业和经营服务模式,制定落实发展举措,发展新型农村集体经济。选取不同模式发展、集体经济增收较快的19个村(社区),编印集体经济发展典型案例汇编,做好宣传推介。举办村(社区)党组织书记暨选派干部发展新型农村集体经济能力提升示范培训,并深入部分重点乡镇,开展相关业务人员、村集体经济组织负责人培训,累计培训1000余人次,进一步强化提升基层党员干部及业务人员抓集体资产管理和集体经济发展的责任意识及能力水平。
健全监管体系,全力为新型农村集体经济发展保驾护航。完善农村集体资产管理制度,规范农村集体“三资”管理,持续抓好账务分设,根据村集体经济组织与村委会不同职能,明确账目归属,实施政经、事物分离。目前,全县315个涉农村集体经济组织已全面完成账务分设工作,并实行常态化管理。完成20个村(社区)农村集体经济组织审计,之后逐步扩大审计范围,做到全县农村集体经济组织5年轮审一遍。建立农村产权流转交易监督管理委员会,加强市场建设运营管理和监管,不断完善监管制度、丰富交易品种、细化交易规则,全面提升农村集体资产运营监管水平。利用村务公开栏、基层小微权力“监督一点通”平台定期公开村集体资金资产资源管理使用情况,接受群众监督。
立足乡村实际,不断为新型农村集体经济发展注入动能。立足全县乡村农业发展,充分发挥村集体经济组织服务功能,鼓励其围绕农村一二三产融合发展,牵头领办(成立)乡村农业发展服务类公司、土地合作社等服务组织203个。支持各村明确自身发展优势,立足主导产业发展,做好“土特产”文章,鼓励具备条件的农村充分发挥乡村民俗文化和旅游资源,打造休闲农业、乡村旅游文化品牌,通过村村联合、村企联建、村社结对等方式统筹资金资源,统一开发项目,打通要素流通渠道,实现抱团发展、联合发展。