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颍上县:健全“四个机制” 锻造高素质村干部队伍

颍上县委组织部

发布日期:2024-06-03

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  近年来,颍上县牢固树立重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向,通过健全“选拔任用、教育培养、监督管理、激励保障”机制,着力建设一支政治素质好、带富能力强、忠诚干净担当的村干部队伍,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。




 健全选拔任用机制,树立担当作为的用人导向。树牢正确选人用人导向,建立村干部任职资格负面清单,充分发挥乡镇党委审核把关作用,把政治上是否忠诚可靠作为选人用人的首要条件。坚持民主、公开、竞争、择优原则,打破地域、身份、职业界限,采取内选、外引、下派等多种途径,通过党员推荐、村民代表推荐、党组织推荐、党委实地考察相结合的方式,不断拓宽村干部选拔渠道。坚持以选优配强村干部队伍和优化班子结构为重点,及时配强班子、补缺干部。扎实推进村干部后备力量人才库建设,精细制定培养计划,形成“优秀人才进组织、优秀党员进班子、优秀干部任书记”的递进培养机制。截至目前,通过竞争性选拔、组织推荐等方式,累计吸收入库村级后备干部797人。

  健全教育培养机制,提高带领发展的能力素质。按照分级负责、分层培训原则,实施乡村振兴主题培训,每年县级至少对村党组织书记开展1次集中培训,每次时间不少于5天,乡镇党委对村“两委”其他成员轮训一遍。组织开展乡村振兴、发展新型农村集体经济专题培训5次,推动村党组织整体素质优化提升。优化培训形式,坚持以集中培训为主,多种形式教育培训相结合,通过领导干部上讲台、邀请专家辅导、组织集中学习以及推动“每日一读”“会前一学”等形式,不断提高村干部政治素质和理论水平。适时组织村干部赴沪苏浙及省内发展较好地区跟班学习。注重运用视频系统、远程教育等现代信息技术手段,推动优质培训资源直达基层;同时加强对参训后村干部跟踪回访,深入了解培训成果转化情况。实施村干部学历提升计划,不断改善村干部队伍文化结构,推动村干部整体素质优化。两年来,推荐240余名村干部参加市、县两级学历提升教育,不断提升村干部文化水平。

  健全监督管理机制,加强履职尽责的规范管理。规范管理村干部档案,严格实行党组织书记县级备案管理、其他两委成员乡镇建档管理,做实村干部“一人一档”。加强日常管理考核,坚持和完善村干部值班、请销假、入户走访等制度。推行个人重大事项报告制度,发生重大疾病、操办婚丧喜庆事宜、受到处分处罚等情况应及时向乡镇报备。落实村党组织书记“双述双评”制度,每年向乡镇党委、村党员大会述职述廉,并向村民会议或者村民代表会议通报情况,接受乡镇党委考评和党员、群众民主评议。强化监督执纪问责。充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设等进行全程监督。

  健全激励保障机制,激发干事创业的内生动力。坚持“在岗有待遇、干好有希望、离任有保障”原则,确保村干部生活有保障、精神有鼓励、政治有提升,不断激发干事创业活力。加大从优秀村干部中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度,健全选拔优秀村党组织书记进乡镇领导班子常态化机制,积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村“两委”成员作为各级“两代表一委员”人选。严格落实县乡领导班子成员包乡走村入户、包村联户制度,乡镇党政正职每年至少与所辖村党组织书记、村(居)民委员会主任谈心谈话1次,乡镇包村干部每年至少与所包保村的“两委”班子成员谈心谈话1次,加强关心关爱,帮助解决难题。同时加大关心关爱力度,建立免费体检制度,乡镇党委统一组织村干部定期进行体检。截至目前,颍上县现任村“两委”成员中,共有各级“两代表一委员”1281人。


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