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家庭关系出现问题，社工进行跟踪调解；孩子放学后无人照看，可到社区“四点半学校”……这样的贴心服务，得益于阜阳市颍州区袁集镇福和社区打造的“五社联动”社区基层治理服务模式。
所谓“五社”，即社会服务平台、社区自治组织、专业社工、社会组织、社会资本。“五社联动”以满足居民需求为导向，通过政府购买服务，实现社区治理的专业化、精细化，让社区居民生活更有温度。
社区生活多彩而有温度
在该社区睦邻中心逛一遍，发现许多功能室。日间照料中心、 “四点半课堂”、家庭生活指导室、舞蹈室……此外，这里还设有办事大厅、社区卫生服务中心、警务室等。
上午九点多钟，日间照料中心已聚集了几十名老年人，在大厅里听戏、聊天。 “把这当成自己家了。” 85岁的徐国全说，他与三个子女同住一个小区，但子女工作都忙，中午不回家，他一天都在日间照料中心度过。
在这个社区，谁家家庭关系出了问题，只要向社区求助，具备心理学专业知识的社工随时上门协调；学校放学后，无人照看的孩子可到社区服务中心“四点半课堂”，由专业社工教他们做手工、玩游戏等，直到下班的家长将他们接回家；想要锻炼身体，可加入社工站组建的舞蹈小组，有专业的舞蹈老师定期来社区免费教大家……社区志愿者走访关爱留守儿童、残疾人、老党员、困难群众等活动更是隔三差五就举办一次。
“五社联动”搭建交流互动平台
“这一切，得益于‘五社联动’服务模式的推进。”该社区党支部负责同志说。
该社区成立于2015年，现有常住人口一万余人。它是典型的回迁小区，居民为原来五个自然村的拆迁还原户。2017年9月，在阜合产业园区管委会、市、区民政局支持下，阜阳市首个社区治理创新综合服务平台——福和社区睦邻中心建成。2017年11月，通过政府购买服务的方式，该市人和社工服务中心社工正式入驻该社区开展服务。
社工入驻后，最初采用的是“三社联动”的服务模式，即“社区自治组织+专业社工+社区社会组织”，为居民们提供各项服务，在此基础上，加入睦邻中心；该社区党组织发挥党建引领作用，在辖区内各单位之间广泛组建党建同盟；最终形成“社会服务平台+社区自治组织+专业社工+社会组织+社会资本”的“五社联动”服务模式。
“五社”如何联动
在“五社”中，社区自治组织是力量支撑，专业社工是专业人才支撑，社会组织是服务载体支撑，社会资本是社会资源支撑。
“作为社工组织，除了做好入户调查，了解社区居民的需求，策划活动，社区社会组织的孵化和培育也十分重要。”该市人和社工服务中心驻福和社区负责人汪利介绍，他们通过入户走访、在活动中发掘居民骨干，用“以老带新”的方式培养志愿者，并最终孵化、培育出一个个社区社会组织，如“社区志愿者服务队”“社区夕阳红舞蹈队”“社区公益小天使志愿服务队”“社区四点半学校家委会”等。
社区居民闫玲玲，此前是社区活动的“被服务对象”，参加多次活动后，就成了一名志愿者。目前，她是该社区睦邻中心“四点半学校”的负责人。社区里不少家长和她一样成为“四点半课堂”的志愿者，和专业社工轮流值班。目前，福和社区发展志愿者300多人，孵化培育社会组织15个，他们已经成为社区治理与服务的参与者。
