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“以前办事找村干部，现在我们自己也能办自己的事了！您看，户长都在我们身边，俺都不用吭声啥都弄好了。”界首市新马集镇老王寨村王大爷脸上泛起了满意的笑容。
这只是界首基层治理体系展现的一个视角。今年以来，为构建共商共建、共治共享的社会治理格局，界首市建立了“党带群建，十户联治”工作机制，以基层党建为引领，以户区为载体、“十户”为单元、户长为纽带，搭起了党群连心的大舞台。
“强化小微权力运行制约和监督是加强村级党风廉政建设的重要前提，事关群众的获得感、安全感和满意度。现在市里搭建好了平台，如何唱好小微权力监督的好戏，是摆在我们面前的一道必答题。”界首市纪委监委分管负责同志在乡镇纪委督导时强调。
夯实基础，唱响“廉情信息”直达的好戏
“我们依托‘党带群建，十户联治’平台，在56个自然村成了由112名户长组成的廉情信息员队伍，把搜集群众意见建议和信息舆情体现在日常生活中，算是一个‘借鸡生蛋’的妙招。”任寨乡纪委负责同志在座谈会上说。
据悉，界首市纪委监委以深化乡镇街道纪检体制改革为契机，依托“党带群建，十户联治”平台，在每个自然村（巷）户长中选聘廉情信息员，建立了乡镇街道—村（社区）—自然村（巷）三级廉情直达工作机制，推动纪检监察网络向村级延伸。机制建立以来，搜集汇总廉情信息326条，让党群、干群交流无缝对接。
创新举措，唱响“阳光村务”监督的好戏
“今年，社区户长参与村级重大事项决策14项，搜集意见建议、利益诉求等86件。现在老百姓心里的疑问解开了，有的矛盾也就自然消除了。”泉阳镇集东回族社区书记杨永杰介绍说。
10月份，市纪委监委结合“建设清廉村居 培树清风正气”工作，组织户长对村级集体资产处置、惠民惠农资金管理发放、低保五保评定等内容进行质询，让主动监督实现常态化。同时，还结合“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设等领域权责内容，牵头绘制的《界首市村级小微权力清单68条》，发动户长对各项贴近群众、存在廉政风险的小微权力运行流程进行宣传，形成了主动亮权、公开晒权、日常督权的工作格局。
健全制度，唱响巩固监督成效的好戏
“围绕如何公开到位，我们建立了干部干、户长评、群众议、上级验的‘四步走’工作制度，真正规范、用好小微权力……”杨永杰对如何健全制度，切实发挥户长的监督作用、巩固监督成效，探索了不少好经验和做法，“充分发挥户长在‘两委’干部与群众之间的纽带作用，让群众对社区重大事项有最大的知悉权、决策权，消除了误解、促进了工作。”
立治有体，施治有序。界首市纪委监委为持续巩固小微权力监督质效，建立了村级监督例会、公开公示和定期理财制度，确保群众身边的事有人管、群众的利益有人护。各项制度机制的建立，廉情监督员发挥了积极的作用。今年以来，共发现并督促整改问题10件，给予组织处理3人。
“‘党带群建，十户联治’是我市完善基层治理体系的一项创新举措，现在平台已经搭建完成，下一步，市纪委监委将以群众急难愁盼问题为导向，动员和引导户长发挥人熟、地熟、情况熟的优势，着力完善小微权力监督工作体系，推动全面从严治党延伸到群众身边。”界首市纪委监委主要负责同志强调说。
