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为加强村级民主决策、民主管理、民主监督，推动村务公开规范化、制度化发展，阜南县创新乡村治理新形式，推进村务“三有一网”管理建设，给群众明白、还干部清白。
统一公开形式。在全县推广“三有一网”的形式对村务进行全面细致公开。一是“村有栏”：在村级活动场所合适位置设置公开栏，将群众关心的政务、财务、村级事务以及其他群众比较关心的热点、难点问题和应当让群众广泛知晓或参与的其他事项等进行全村公开；二是“庄有牌”：以自然庄为单位，在每个自然庄路口等合适位置设置村务公开牌，将本庄内享受到各种支农惠农政策的村民和户进行公开，接受庄内群众监督；三是“户有单”：以村民组或自然庄为单位印发村务公开单，将公开信息发放到各家各户；四是“网上同步”：将村务同步公开到“阳光村务网”、“智慧村里”APP等网络平台上，接受社会各界广泛监督。
明确公开内容。一是明确政务公开事项为各级党委、政府支农惠农政策，包括救灾救济款物分配、低保户评议、种粮补贴、宅基地审批等政策落实情况等。二是明确财务公开事项为土地征收征用补偿及分配、村集体经济组织收入和支出、村集体资产和资源处置情况，村股份合作社的收益和股份分红、村内“一事一议”筹资筹劳，以及社会各界支持新农村建设的各项资金及其使用情况等。三是明确村级事务公开事项为村委会任期规划、任期目标和年度工作计划，农业水利、村级道路、桥梁建设维修计划，公共卫生计划，改水、改厕工程项目计划，以及其他群众比较关心的热点、难点问题等。
规范公开程序。出台《关于加强村（居）务公开实行“三有一网”管理的通知》，明确村务“三有一网”公开情况一般为每月更新一次，保证公开信息的时效性。固定性工作长期公开，单项工作在完成后一次性公开，临时性工作随时公开。明确村务公开的基本程序为四步公开法，即村民委员会依照法规和政策提出公开的具体方案；村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善；提交村“两委”联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式公布。村民对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务监督委员会询问，也可以直接向乡镇党委提出异议，村民委员会及乡镇党委做好更正和解释工作，努力提高群众的知晓率和满意度。
严明公开责任。着力构建党委和政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与的领导体制与工作机制，明确要求各乡镇党委书记，各村支部书记为第一责任人。县纪委监委和县委组织部把村务公开情况纳入“小微权力”监督、基层党组织标准化规范化建设重要内容，适时开展督促指导，及时掌握工作情况，发现和解决村务公开工作中存在的问题，提出改进工作的意见和建议。
