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阜南县:以“四个夯实”为抓手,推动乡村组织振兴

阜南县委组织部

发布日期:2022-09-27

作者:刘齐

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  阜南县以加强基层党组织建设为主要抓手,着力建设服务型基层党组织,切实增强农村基层党组织推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的全方位的领导核心作用,不断提高农村发展造血功能,为乡村振兴提供组织保障。

 建强支部堡垒,夯实乡村振兴组织基础。落实基层组织常态化督查指导工作机制,结合巡视整改,重点围绕对党的创新理论大学习大宣传大贯彻,履行党建主体责任,贯彻新时代党的组织路线,化解组织领域信访矛盾、村级民主政治建设情况进行督查。坚持以党组织建设带动其他组织,推进334个村(居)卫生健康委员会建设,目前已选举完成320个,提高了村(居)应对重大公共卫生事件的能力。加强农村集体经济组织建设,健全307个村级集体经济组织理事会、监事会等机构。对18个软弱涣散村(社区)党组织, “一村一策”对症下药进行整顿,明确目标、时限和责任人,帮助制定整顿任务52个,确保软弱涣散村党组织整顿一个,转化一个。

 发展集体经济,夯实乡村振兴物质基础。制定出台《农村集体经济组织财务制度》,规范村级集体经济组织规范运营。通过争取中央及省市财政资金及县级配套资金,采取“飞地模式”“块状发展”等方式,扶持70个集体经济薄弱村为村财增收,发挥项目集群效应;加大督导力度,聚焦短板弱项,点对点提醒半年收入未达3万元的村,逐村研究,制定增收方案。召开全县集体经济发展工作调度会,系统把脉全县集体经济发展现状,为下半年增收谋划方向。进一步明确乡镇党委为抓集体经济第一责任人,按照“项目要选好、合同要签好、账目要管好、风险要控好、收益要保好”的“五好”要求,确保村级集体经济健康发展。

  加强队伍建设,夯实乡村振兴人才保障。加强换届后村级班子建设,对素质不高、能力不强,不胜任、不尽职的,及时调整配强,已调整村“两委”班子成员146人。不断优化村“两委”班子特别是带头人队伍,开展农村基层干部乡村振兴主题培训。上报推荐阜阳市基层“十佳”12名,下发《关于阜南县基层“十佳”评选结果的通报》(县办秘〔2022〕53号),选树表扬30名“十佳”村党组织书记、非公经济和社会组织党组织书记和站(所)长等3类典型,发挥示范引领作用。培养农村实用人才,发挥群团组织力量和部门职能,组织工青妇、农业、人社、教育、卫生、残联、民政等部门,实施“志愿者服务”“雨露计划”“技能培训”,采取举办培训班、农技下乡等方式,开展新型农民职业技能培训。深入推进选派工作“六项行动”,及时开展“夏送清凉”活动。加强选派干部管理,组织撰写调研报告270余篇,开展精准培训2次,累计培训选派干部548人次,分片区召开工作例会,解决工作中存在的难点和问题。

 加强基层治理,夯实乡村振兴制度保障。认真落实乡镇、村(社区)党组织联系服务群众若干措施规定,结合农村人居环境整治,620余名县直机关人员、350余名乡镇领导班子成员、3000余名村干部走庄入户联系群众。加强乡村精神文明建设,评选25户第三届阜南县文明家庭拟表彰家庭,表彰第七届县级文明村镇188个,其中57个村镇被授予第七届阜阳市文明村镇,13户被授予第三届阜阳市新时代星级文明户。加强村务监督,312名村纪检委员兼任村务监督委员会主任,进一步强化对村务决策和公开、村级“三资”经营管理等重要事项的监督。深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述,认真总结提炼颍州区西湖镇白行社区“四事四权”工作法,迅速响应,成立领导机构和工组机构,加强分类指导,牵头起草《关于在全县开展“四事四权”工作法试点进一步加强和改进村(社区)治理的实施办法》和具体实施方案等“1+2”文件体系。全面落实“四议两公开”制度,运用“四议两公开”解决重大事项174个。


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