近年来,颍上县刘集乡探索建立“党建引领、因村制宜、人才带动、政策扶持”发展机制,不断发展壮大村集体经济,切实增强村级党组织“造血功能”。
党建引领,凝聚发展向心强力。充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势,乡党委政府以村集体领办合作社为基础,采取量化考核、资金奖励等多种办法推进土地流转和土地“大托管”工作,推动责任和工作落实,营造发展村集体经济浓厚氛围,为发展壮大村集体经济提供组织保障。刘集乡探索了“五个统一”的运作模式,以合作社产业联盟为载体,将土地、资金、人才、技术、销售等资源优化组合,开展适度规模化生产,树立新理念、改良新品种、应用新技术,推动农业新旧动能加速转换,截至目前,全乡已流转土地1万余亩,13个村(社区)集体经济收益全部达到10万元以上,初步实现了“富民强村”的愿景。
因村制宜,激活发展内生动力。按照“因地制宜、科学规划、大力扶持、多元发展”的工作思路,注重运用地域和技术优势,整合村庄内闲置房屋、水塘等资源,创新集体经济发展模式,调整优化产业结构,盘活集体资产资源,13个村(社区)党组织牵头成立专业合作社,推广“党建+产业”“支部+合作社”,提供土地托管、土地流转承包等服务,推行“党组织合作社+农田+种植大户+农户”模式,大力推进“小田变大田”和土地“大托管”,实现合作社组织与村级集体经济发展壮大同步发展,拓宽村民增收致富渠道,推动村级集体经济与群众双赢共富。
人才驱动,增强发展战斗合力。建立人才培训基地和田间分散课堂,充分利用党建示范基地、乡村振兴基地、农村大讲堂等培训阵地,采取专家授课、科普讲座和科技下乡等方式,着力培育农村实用人才,增强他们的致富本领。加大对各类农村实用人才的创业扶持力度,采取“人才+信用贷款”“人才+产业”等形式,积极引导各类农村实用人才带头发展特色产业,领办创办家庭农场和合作社,带动村民增收致富。注重从致富能手、返乡大学生、复退军人等群体中发展党员,吸引有从商经验、有经营头脑、有经济基础的返乡创业人才参与村集体经济发展。